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江门市国土资源局深入开展创先争优活动实施方案

发表日期:2010-11-10     

 

为进一步加强基层党组织建设,提高党员干部队伍的整体素质,切实发挥党员干部模范先锋作用,根据《中共江门市委办公室转发<市委组织部、市委宣传部关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见>的通知》(江办发[2010]11号)精神,决定在全局各级党组织和党员干部中开展创先争优活动。现制定实施方案如下:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以激发各级党组织和广大党员干部在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业的总要求,以“践行科学发展观,争当侨乡先锋”为主题,全面推进我局党的建设各项工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,不断推动国土资源管理工作上新水平,切实为我市经济社会又好又快发展提供强有力的资源保障。

二、基本原则

(一)围绕中心,服务大局。要紧紧围绕国土资源管理的中心工作来谋划和推动创先争优活动,找准创先争优活动与推动科学发展的切入点,用创先争优活动的具体行动来推动中心工作,用服务中心工作的成果来检验活动成效。

(二)统筹兼顾,相互促进。要注重做到“三个结合”,即把创先争优活动与巩固扩大学习实践活动成果结合起来,与确保完成国土资源管理各项目标任务、实现科学发展结合起来,与创建统筹党、工、青、妇基层组织建设示范点工作结合起来,确保创先争优活动与各项工作相互促进,共同取得成效。同时,坚持通过在我局党组织和党员中开展创先争优活动,带动工会、共青团、妇委会等群团组织开展创建先进集体、争当先进个人活动,实现党、工、青、妇的组织建设工作共同发展。

三、主要内容

按照市委的部署,我局开展创先争优活动以实施“侨乡先锋工程”为载体,以创先“侨乡先锋”先进基层党组织、争当“侨乡先锋”优秀共产党员为主要内容。

“侨乡先锋”先进基层党组织的基本要求是,学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”。一是领导班子好。领导班子能自觉深入学习实践科学发展观,组织落实国土资源管理科学发展规划、思路和措施;班子成员团结协作、求真务实、廉洁勤政,有较强的凝聚力和战斗力,在重大问题面前立场坚定、旗帜鲜明,自觉在思想上、行动上与党中央、省委、市委保持高度一致。二是党员队伍好。党员干部有较强的党性意识,队伍素质优良、富有活力,先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。国土资源管理规章制度完善,管理措施到位,考核奖惩机制科学规范,工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。国土资源管理各项工作在全省国土资源系统中排前列、称标兵,成绩突出,公认度高。五是群众反映好。各级党组织在群众中有较高威信,党员干部在群众中有良好形象,党群干群关系密切,群众满意度高。

“侨乡先锋”优秀共产党员的基本要求是,模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”。一是带头学习提高。重视学习、自觉学习、善于学习,坚持学以致用、学用相长。深入学习实践科学发展观,自觉做到真学、真懂、真信、真用;认真学习国土资源管理业务知识和现代化建设所需要的各方面知识,努力提高做好工作的本领,成为国土资源管理工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,埋头苦干、开拓进取、乐于奉献,在本职岗位作出一流成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨,心系群众,积极帮助群众排忧解难,自觉维护群众争当权益,做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议决定,严格遵守国家法律法规,自觉遵守本单位的各项规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系,树立正确的荣辱观,遵守社会公德、职业道德和家庭美德,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

四、具体要求

党总支及各党支部要以“服务中心、提高效能”为主题开展创先争优活动,要牢牢把握服务中心、服务大局、建设坚强队伍的核心任务,以开展“讲党性、重品行、做表率”活动为载体,全面推进我局党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,提高机关党的建设科学化水平,不断推动党的建设上新水平,努力争当全市基层组织建设的排头兵。党员干部要努力争当“恪尽职守、服务群众”先锋,争做党员队伍的典范,在江门市“争当广东重点发展区排头兵”的生动实践中,做高举旗帜、坚定理想信念的表率;做服务大局、推动科学发展的表率;做转变作风、服务基层群众的表率;做改革创新、保持先进本色的表率。

五、推进步骤

我局创先争优活动分为四个阶段推进:

第一阶段:制定方案,广泛发动(20105月—7月)。重点做好创先争优前期的各项准备工作。

1、制定方案。要结合我局实际,制定开展创先争优活动的具体实施方案,对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。

2、动员部署。组织召开动员大会,对创先争优活动进行部署,大力抓好宣传发动,切实使各级党组织和广大党员干部积极投身到创先争优活动中来。

3、公开承诺。党员干部要提出参加活动的具体打算,重点围绕理论学习、理想信念、履行职责、服务群众、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养等方面作出承诺,并采取适当方式向群众公开,接受群众监督。

第二阶段:全面争创,扎实推进(20108月—20116月)。重点抓好“三评一树”四个环节。

1、自我讲评。各党支部和党员干部在开展创先争优活动中要适时小结,以召开专题组织生活会的形式,在各党支部进行讲评。每名党员干部对参加活动的情况进行陈述,对落实承诺情况进行认真自查。党支部书记对支部开展活动情况进行小结。根据实际情况,可以邀请群众代表参加。

2、领导点评。各党支部讲评后,党总支要对各支部开展创先争优活动情况进行点评。党总支主要负责人要加强对各党支部、党员干部承诺事项落实情况的监督检查,实事求是肯定成绩,及时指出存在问题和指明努力方向。

3、群众评议。党总支对各党支部、各党支部对党员干部开展创先争优活动情况,适时组织党员、群众进行评议。评议可以结合年终考核等工作统筹安排,实行党员、群众每年一次定期评议制度。评议结果作为评先树优的重要依据。

4、树立典型。按照市委部署,经过一年左右的创先争优活动,及时对我局开展创先争优活动情况进行总结,根据工作开展情况、承诺落实情况、活动取得成效等,评选出先进党支部和先进党员干部,并进行广泛宣传,积极推广好经验、好做法,切实形成学先进、赶先进、做先进的创先争优氛围。

第三阶段:继续推进,全面深化(20117月—20125月底)。在继续落实“三评”的基础上,重点发挥先进典型示范带动作用,提升整体工作水平。

1、对标定位。各党支部和广大党员干部要对照我局评选出来的先进典型,对照工作标准,查找自身差距,明确努力方向,制定学习和赶超的具体措施,形成比、学、赶、超的浓厚氛围。

2、巩固提高。通过比、学、赶、超,使处于先进的继续当好标杆、中间状态的得到规范提高、相对后进的面貌明显变化,促进“五个好”党组织、“五带头”党员干部的比例有较大幅度提高。

第四阶段:总结评比,完善机制(20126月—党的十八大召开前)。

1、做好总结。要及时对我局开展创先争优活动进行系统总结,分析基本做法和经验,查找不足,进一步研究制定改进措施。

2、完善机制。通过建章立制,将开展创先争优活动中行之有效的做法固定下来,形成创先争优的长效机制。

六、组织领导

(一)落实领导责任。我局创先争优活动在市委领导下,在市委组织部、市委宣传部、市直机关工委的具体指导下开展。成立江门市国土资源局创先争优活动领导小组,由局党组书记为组长,分管党务工作的党组成员为副组长,各部门、各单位党员领导干部为成员的领导小组,切实加强对创先争优活动的组织领导。领导小组下设办公室,设在组织人事科,负责具体组织开展创先争优活动。各部门、单位要高度重视,党员领导干部要切实负起领导责任,把开展创先争优活动摆在突出位置,列入重要议事日程,精心组织,抓好落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(二)积极探索创新。在统筹安排创先争优活动各阶段、各环节工作的基础上,坚持把改革创新贯穿始终,尊重各级党组织和党员干部的首创精神。要把落实规定动作与创新自选动作有机结合起来,各党支部要结合实际,在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新,丰富活动内容,创新活动方式,用工作的实际成果来检验活动成效。

(三)强化督促检查。党总支在扎实开展创先争优活动的基础上,要进一步加强对各党支部的检查指导,及时了解活动进展情况,总结发现先进典型,研究解决问题,切实将创先争优活动引向深入。