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《江门市矿产资源规划(2008-2015年)》环境影响评价公众参与第二次公告

发表日期:2013-09-12     

《江门市矿产资源规划(2008-2015年)》环境影响评价

公众参与第二次公告

为充分而又合理地利用江门市矿产资源为经济建设服务,促进江门市总体经济发展,江门市国土资源局编制了《江门市矿产资源总体规划(2008-2015年)(以下简称《规划》)。根据《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》等有关法律法规规定,该《规划》需编制环境影响报告书。目前环境影响报告书已基本完成,特向社会进行第二次公告,欢迎公众积极参与并提出宝贵意见。

1、规划概述

规划名称:《江门市矿产资源规划(2008-2015年)》;

规划范围:江门市行政辖区,土地总面积为9541平方公里。

规划基准年:2007年;

规划期限:2008-2015年,展望到2020年,规划分三个阶段实施,第一阶段为“十一五”期间,第二阶段由20112015年,第三阶段为2016年至2020

根据江门市矿产资源赋存条件,地质工作程度,经济建设社会发展对矿产资源和地质资料的需求,将江门市矿产资源勘查划分为:资源重点调查评价区、重点勘查区、禁止勘查区。《规划》划定矿产资源重点调查评价区1处,重点勘查区4处。江门市大部分地区划分为限制开采区,在限制开采区内,严格限制污染环境的矿产开发活动,对区内经济价值较高,资源条件较好,开发后对环境影响小的矿产资源可适度开发。根据已有的勘查信息和以往开采状况,划分开采规划区块。《规划》划定开采规划区块17处、重点开采区4处。

《规划》将江门市东部、西部、南部地区列为矿山地质环境重点恢复治理区,其他如城市周边地区、城市发展规划区、居民点密集区、各类自然保护区、农业保护区、主要交通要道两侧可视范围、主要江河流域两侧第一重山、重大基础设施建设和工业建设规划区均列为矿山地质环境重点恢复治理地区,地处重点恢复治理地区中生态环境问题较严重的矿山有7个。将江门市西北部和中部地区列为环境恢复治理区, 台山市北部和西部地区、开平市南部地区列为矿山地质环境一般性恢复治理区。

2、规划实施的环境影响分析

《规划》实施后,主要的环境影响是矿产资源勘查和开采阶段产生的。这些活动产生的影响有:勘察阶段可能有人为活动、噪声和少量的废弃物,当勘查工作结束后,这些环境影响将随即减弱或消失;开采阶段,需要建矿占用土地、破坏当地植被及景观,从而引起水土流失,在开采过程中会产生废气、废水、固体废弃物排放(包括占用土地等)、噪声、水土流失及诱发地址灾害等。《规划》制定了矿山地质环境保护与恢复治理时间表和矿山地质环境保护与恢复治理控制指标,并以相关政策措施作为保障,将有利于所在矿区山地质环境保护与恢复。

3、规划实施的环境影响减缓措施

1)国土资源主管部门要会同环境保护等部门,根据有关法律法规,加强矿山环境监督管理并建立长效机制,实行统一规划、分区管理、分类治理和分步实施。

2)认真执行江门市矿山环境治理与恢复保证金制度,进一步完善矿山环境保护与修复的有关规定,并规范其资金使用的管理。

3)新建矿山应执行严格的环境准入条件,实行“环境一票否决制”。

4)采取有效措施,减轻矿业活动对矿山环境造成的污染和破坏,并及时进行恢复治理。对逾期不达标或后果严重者,要视情节轻重给予经济制裁或实行限采、停采直至关闭,情节严重者要追究其法律责任。

5)矿山企业应严格按照“节能减排”要求,遵循循环经济的“3R”原则,采取有力措施,从源头上减少“三废”的排放,并加强“三废”的综合利用与回收。

6)新建矿山应做到边开采边修复;生产矿山要做到不欠新帐,逐步还清老账;多渠道筹集资金,采取工程措施、生物措施等,加快对闭坑矿山的恢复治理,进行环境治理、土地复垦和植被恢复为主的环境修复。

7)逐步建立大中型矿山环境监测体系,加强对矿业活动可能造成的矿山环境问题和地质灾害的监测预报,并建立报告制度,以有效保护矿山环境,防灾减灾。

8)坚持资源开发与环境保护并重的原则,以人为本,建设和谐矿区,促进矿业经济又好又快发展。

4、评价主要结论

本《规划》按照环境影响报告书提出的环境污染防治措施执行,落实《规划》安排的矿山环境治理等项目,切实保证资金落实到位,保证相关建设项目(规划开采区)污染治理工程的实施和主体工程三同时”制度的落实,并加强污染治理措施和设备的运行管理,则《规划》实施江门市环境影响可控在可接受范围内。对少数涉及环境敏感因素的规划开采区区块进行调整后,从环境保护角度分析,从经济与环境协调分析,本《规划》的实施是可行的

5、征求公众意见的范围和主要事项

本项目征求公众意见的范围为项目周边居民、企事业单位以及对本《规划》关心的公众。

征求公众意见的主要事项包括:公众对本项目环境影响的认识程度;公众对本项目持何种态度;公众对本项目在环境保护以及项目审批方面的建议和要求。

6、征求公众意见的具体形式

在本次信息公示后,公众可通过向指定地址发送电子邮件、电话、传真或者其他方式向环评单位索要环评简写本,并发表关于该项目建设及环评工作的意见看法。

7、公众提出意见的起止时间

公众可以在本公告发布后的10个工作日内,以信函、传真、电子邮件或者其他便利的方式,向编制单位或者评价单位提出意见和建议。

8、联系方式

规划编制单位:江门市国土资源局

联系人:罗智宽

地址:江门市江海一路83     邮编:

联系电话:07503863662 传真:07503863611

广东省矿业协会

联系人:先生

地址:广州市东风东路739号,邮编:510510

联系电话:020-87668829   传真:020-87671695

9、提出意见的起止时间

公示时间:自公示之日起10个工作日。